项目策划

户外旅游市场现状分析

随着人们生活水平的提高，旅游已经成为人们生活当中不可缺少的一部份。特别是国家对假期时间的调整，短期游、双休游越来越受游客们的青睐。单纯以自然景观为主体的景区已经不能满足客户的多重需求，游客在欣赏自然景观的同时，更多地是希望在自然风光里去尽情地娱乐和玩耍，有特色、娱乐性强、参与性高的项目往往是能获得游客们的喜爱。户外旅游全民健身已是深入百姓心中，根据国家有关部门统计调查，拓展培训客户正成为景区消费的生力军。近几年随着拓展培训在我国逐渐普及，形成了一个新的消费群体。全国各大、中型城市陆续引进开展了户外拓展基地项目，而以“旅游城市”为名的临汾市基本户外拓展项目目前还处于空白阶段

一、项目背景

拓展训练从95年引入中国后,首先用于国内的军队的军事心理素质训练。截至20xx年以拓展培训发展缓慢。20xx年以后随着CCTV《德国行动》、中国男排、中国兵乓球队等接受拓展培训训练的陆续报道，引起了更多媒体的关注。至今拓展培训不断发展，倍受推崇，逐渐被列入国家机关、外企和其它现代化企业的培训日程。

二、项目介绍

户外拓展训练是一种现代人和现代组织全新的学习和训练方法。它利用大自然和人工创设的特殊场景，通过一系列精心设计的模拟生活与工作场景的活动，在解决问题、应对挑战的过程中，达到“激发潜能、熔炼团队”的培训目的。拓展训练项目本着心理挑战最大，体能冒险最小的原则而定，可以使受训学员认识自身潜能，增强自信心；克服心理惰性，磨练战胜困难的毅力；启发想象力与创造性，提高解决问题的能力。在特定的环境中去思考、去发现、去醒悟，对自己、对同仁、对团队重新认识、重新定位，学员们在训练营中的体验以及感受对他们日后的工作带来了很大的促进，人与人之间的关系拉近了，部门与部门之间的矛盾化解了，人与人之间的信任更加增强了。

三、基地建设

1．建立基地（购买或租用小山地带湖水的.最佳）

2．修建基地设施，住房，澡堂，仓库，食堂，人工湖，人工攀岩墙工程、断桥，战壕等拓展训练设施与器材供应与安装。

3．购买防真枪真人CS专用，弹，军装等等。（真人CS基地特点：山地、丛林、巷战、战壕、城楼、村庄、人工湖等。） （真人CS适合战役：攻坚战、城市反恐、丛林战、巷战等。）

4．在市区开设户外用品专卖店(一条龙服务，武装到牙齿)。

5．建立专业户外俱乐部网站，专人管理。

6．广告策划：电视宣传，报纸，企业单位，传单等等吸收更多会员。

7．聘请专业人才，军人，户外活动优秀领队(也可派人前往其它拓展基地学习)。

8．聘请专人制作队歌、队旗、队徽。

9．俱乐部采用会员制。

10．工商注册及加入文体局登山协会。

四、俱乐部主要开展以下活动和服务：第一重要指标——安全。

⒈组织登山、真人CS、露营、摄影、野炊、漂流、定向、探洞、山地越野车、攀岩、速降、自驾游、自助结伴等户外活动。野外拓展休闲野营 ，徒步穿越休闲垂钓。

2.基地开展少儿拓展项目，组织夏令营训练活动。（通过系统训练可以改变孩子们普遍存在着的心理素质差、意志力薄弱、不能吃苦、没有明确的理想目标、自信心缺乏、与人沟通能力不强、缺乏团结协作精神、上进心不强、理财意识不强等人格弱点，实现每个受训者拥有开朗、上进、宽容、不怕困难，不畏竞争的良好心理素质和人格特质。）

3.户外运动知识讲座、医疗急救知识讲座、聚会、聚餐、郊游、音乐、摄影作品影片欣赏等各类延伸的社交活动。

4.俱乐部愿意有偿提供有户外经验人员、技术装备和场地路线、为学校、机关团体、公司企业及企事业单位策划各类户外运动及员工拓展训练活动。

5.在条件允可的情况下，组织参加各类户外运动项目比赛和交流。

附件1：真人CS对抗方案多种多样

附件2: 拓展训练◆ 培训项目

（附件1）真人CS对抗方案多种多样：

1. 卧底战 (锻炼个人观察力)

2. 对抗战(锻炼组织能力)

3. 护送VIP (锻炼领导能力)

4. 争夺旗帜(锻炼团队意识)

5. 三国演义(锻炼团队意识)

6. 丛林求生(锻炼个人能力)

7. 阵地争夺(锻炼沟通能力)

8. 警盗行动(娱乐性)

9. 遭遇战 (锻炼反应能力)

10.解求人质(锻炼团队意识)

11.攻守战 (锻炼组织能力)

12.逃脱战 (锻炼个人能力)

13.突袭战 (锻炼领导能力)

14.寻宝战 (锻炼娱乐性)

目前真人CS主要分三类，彩弹（匹特博）、弹（War Game）、激光（镭战）。

弹装备、彩弹装备、激光装备

装备结构

全金属、全仿真（半自动、全自动可调）

全金属塑料有效射程50-70米，40米150米 射程限制；为了活动中的安全3-5米内不允许射击。无限制子弹限制开始每人300发子弹，额外子弹需要购买开始每人30发子弹，额外子弹需要购买子弹。 特殊护具包括头盔、面罩、手套、头盔、面罩、手套、马甲、头盔、马甲。装备优点可以真实的模拟战场效果，目前国际上最流行的真人CS运动。

早期的真人CS运动，子弹击中身体会留下颜色，方便辨别是否中弹。激光真人CS在国内比较流行，装备简单易用，价格便宜，安全系数高。装备缺点被击中有疼痛感，但不会留下青紫瘀痕，团队要有一定的自觉性。已经逐渐被弹所取代，子弹价格过高2.5元/发，子弹威力大，被击中时非常疼痛，会在身上留下青紫瘀痕，衣服也会变脏。作弊非常严重，在国外基本已经淘汰，真实感觉很差，打在身体其它部位没有显示，挡住接收器就可以作弊。

一、项目概述

（一）项目提出的背景、意义及必要性

四点半学校，是深圳市于**年提出并在全国产生了一定影响的惠及民生有利教育的工程，其影响遍及今日。如果我们在网络上点击四点半学校，全国不少地方的四点半学校工作，往往都会提到因为受到深圳的启发而开展起了这一项社会服务工作。

最近一些年来，深圳市的四点半学校工作的推进，仍然有很大的发展空间，尽管去年前年又开始重新重视，在全市确立了10所公办民办学校内建立四点半学校，有的民办学校还在学校内设置专门的空间，并明确标示出“学校少年宫”的大红字样，但是，因为一些政府机构承诺的经费不到位等原因，再加上缺乏有力有效的课程指导，致使四点半学校在不少地方处于名存实亡的状态。

我们认为，重新提出和加强四点半学校，是进一步落实党的十八大惠民要求的具体举措，也是建设和谐时风， ……此处隐藏10669个字……适用性、目标制定、整体资源规划工作，以及项目后评价对项目前期策划与决策影响等几个方面进行概括性论述。而相对于传统工程模式几乎完全相同之处的其它项目前期策划工作，则在此就不再作阐述。

一、EPC模式的选择

谈到EPC模式，就先不能不谈EPC项目的特点与适用性。EPC 是英文Engineering, Procurement and Construction缩写，中文有人译作“设计、采购和施工”。Engineering一词在翻译时除了含有“设计”的意思以外，还应有“项目规划、工程策划”等概念在里面。

根据近几十年来EPC工程总承包的发展和实践经验，一般而言，EPC模式具有以下主要和显著的特点：

1）合同总价固定（Lump Sum Contract）,雇主的投资比较明确和易于控制；

2) 合同竣工工期确定，一般情况下工期比较紧；

3) 项目功能具有更大确定性；

4)独立单一的总承包商的全过程参与；5) EPC对承包商的`监管很弱，业主的参与力度也很小；

前三点是EPC模式对项目自身特性的要求，而后二点则是EPC项目在实施过程中表现出来的特性。而根据1999年FIDIC修改出版的《设计采购施工（EPC）／交钥匙工程合同》，明确阐明了可适用于以交钥匙方式提供加工或动力设备、工厂或是类似设施、或基础设施工程或其

他类型开发项目。这种方式：

1、项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确定性；

2、由承包商承担项目的设计和实施的全部职责，雇主介入很少。交钥匙工程的通常情况是，由承包商进行全部的设计、采购和施工（EPC），提供一个配备完善的设施，（“转动钥匙”时）即可运行。

同时也明确了《设计采购施工（EPC）／交钥匙工程合同》条件不适用于下列情况：

1、如果投标人没有足够时间或资料，以仔细研究和核查雇主要求，或进行他们的设计、风险评估和估算；

2、如果建设内容涉及相当多数量的地下工程，或投标人未能调查区域内的工程；

3、如果雇主要严密监督或控制承包商的工作，或是要审核大部分施工图纸；

4、如果每次期中付款的款额要经职员或是其他中间人确定。

在清楚和了解了EPC模式的特点和适用性后，我们就可以将雇主对项目的需求进行分析，编制项目的需求说明书，详细描述业主的真实需求，包括雇主的融资需求和融资方式、雇主对项目的定位、项目特征、对项目建造成本的支出、对项目建造时间的要求等等并一一进行分析。同时在需求说明书约定的条件和具体的情况下为实现雇主的愿望或期望进行设想。如果雇主要求的是项目成本一定要有确定性，不能敞着口，并且还要有前瞻性，以保项目投资的相对固定和安全；或者雇主投资的是一个工业项目，如果项目的延期或是其它意外会给项目的投资带来更多的风险，为此，雇主希望将项目更多更广的责任和风险交由承包方来承担，同时也愿意为此支付比普通承发包方式相对更多一些的成本和费用支出，只要能确保商定的最终价格不被超过；而且所投资的项目在功能和空间上具有很大的确定性和可描述性，则基本上可以确定，这样的项目应当选择采用EPC模式。

二、项目目标制定

项目目标，简单地说就是实施项目所要达到的期望结果。相对于传统模式，EPC模式的特点更加强调了前期策划活动中项目目标制定的重要性，甚至可以说对于EPC项目，项目目标的正确理解和正确定义决定了项目的成败。因为EPC项目的特点决定了只有清晰、具体的目标才能确保项目的可确定性。而在实际中，项目的发起人或委托人对项目的许多方面往往并不清楚，比如：项目要达到什么目标、需要投入多少资源、要求在什么时候完成、要求什么样的质量，一般只是一个模糊的概念。甚至会相互冲突，彼此矛盾。因此，在项目启动之前，必须弄清楚项目投资人或委托人对项目变数如范围、费用、时间、质量、风险、资源、沟通、采购等等的要求，制定项目目标并加以清晰、准确、具体地描述。

工程项目的目标确定是按系统工作方法有步骤地进行的，通常包括对情况的分析、问题的定义、提出目标因素、构成目标系统、研究目标系统各因素等工作。同时，对项目目标的描述应力求反映项目本质目标，应清楚准确。首先，能定量描述的，不做定性描述；其次，就便每个项目组成成员都明确目标；第三，目标应是现实可以实现的；第四，目标的描述应简单明了。项目总目标的确定，通常针对：第一是工作范围，对可交付成果和项目实施的结果产品进行描述；第二是进度计划，说明实施项的周期、开始及完成时间。第三是成本，说明完成项目的总的费用支出。

三、项目的整体资源规划

EPC项目的资源投入包括项目人力、设备、材料、机具、技术、资金等资源的投入，其中部分既有自有的内部资源，也通过采购或其它方式从社会和市场中获取的资源。在一定的时期内，由于某些客观因素的影响，能够获取的资源数量往往有限，这就存在一个如何合理对资源进行规划和利用这些有限资源的问题。如果资源安排不合理，就可能在工期内的某些时段出现资源需求的“高峰”，而在另一时段出现资源需求的“低谷”。当“高峰”与“低谷”相差很大时，如果某些时段内资源需求量超出最大可供应量，则会造成“供不应求”，

导致工期延误。而当出现资源需求“低谷”时，则可能造成资源的大量积压，这种资源消耗的失衡，甚至极端时候的资源缺失，必然会影响项目目标的实现。因此，在项目的前期，应根据项目的目标要求，应对为实现项目目标所需求的资源类型和资源需求量进行分析，同时对自有资源和社会资源进行详细全面的调查，编制项目的资源需求计划。资源计划应服务于工作进度计划，什么时候需要何种资源是围绕工作进度计划的需要而确定的。因此在制定资源计划之前，必须要有科学的进度计划，而制定进度计划的依据是工作结构分解，工作划分得越细、越具体，所需资源种类和数量越容易估计。在制定了进度计划之后，我们就可以根据进度计划的要求配置资源。一般地说，项目的资源计划包括了人力资源计划、物料设备供应计划、资金计划等。

四、项目后评价在项目竣工后，进行项目后评价对以后类似项目的策划与实施具有非常重要的意义，这一点往往容易被忽视。项目后评价一般在项目竣工以后项目运作阶段和项目结束之间进行。它的内容包括项目竣工验收、项目效益后评价和项目管理后评价。项目的竣工验收和项目管理的后评价主要针对的是项目过程的评价，而项目效益后评价则主要是对应于项目前期策划而言的。通过对项目目的、执行过程、效益、作用和影响所进行的全面系统的分析和研究，总结正反两方面的经验教训，使项目的决策者、管理者和建设者都学习到更加科学合理的方法和策略，提高决策、管理和建设水平，为今后更好的改进项目的管理服务。可以看到，项目后评价是全面提高项目决策和项目管理水平的必要和有效的手段。

总述：EPC项目的前期策划所涉及内容十分广泛，对项目的建设实施及经营管理均具有重要的指导意义，正如前文所说，项目前期策划工作的好坏在很大程度上决定了项目是否成功。 因此项目前期策划应该得到项目投资人或委托人应有的重视。