小学安全工作考核细则

为加强医德医风建设，提高医务人员职业道德素质和医疗服务水平，建立对医务人员规范有效的激励和约束机制，依据卫生部《关于建立医务人员医德考评制度的指导意见(试行)》，制定本实施办法。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，树立社会主义荣辱观，加强医德医风建设,提高医务人员职业道德素质、促进医药卫生体制改革为目标，以考核记录医务人员的医德医风状况为内容，以规范医疗服务行为、提高医疗服务质量、改善医疗服务态度、优化医疗环境为重点，强化教育，完善制度，加强监督，严肃纪律，树立行业新风，构建和谐医患关系，更好地为广大人民群众的健康服务。

二、考评范围

医德考评的对象是各医疗机构中的医师、护士及其他卫生专业技术人员(以下统称医务人员)。

各医疗机构都要开展医德考评，并将结果上报卫生局。卫生局负责医德考评工作的监督检查。

三、考评的主要内容

(一)救死扶伤，全心全意为人民服务。

1、加强政治理论和职业道德学习，树立救死扶伤、以病人为中心、全心全意为人民服务的宗旨意识和服务意识，弘扬白求恩精神。

2、增强工作责任心，热爱本职工作，坚守岗位，尽职尽责。

(二)尊重患者的权利，为患者保守医疗秘密。

1、对患者不分民族、性别、职业、地位、贫富都平等对待，不得歧视。

2、维护患者的合法权益，尊重患者的知情权、选择权和隐私权，为患者保守医疗秘密。

3、在开展临床药物或医疗器械试验、应用新技术和有创诊疗活动中，遵守医学伦理道德，尊重患者的知情同意权。

(三)文明礼貌，优质服务，构建和谐医患关系。

1、关心、体贴患者，做到热心、耐心、爱心、细心。

2、着装整齐，举止端庄，服务用语文明规范，服务态度好，无“生、冷、硬、顶、推、拖”现象。

3、认真践行医疗服务承诺，加强与患者的交流和沟通，自觉接受监督，构建和谐医患关系。

(四)遵纪守法，廉洁行医。

1、严格遵守卫生法律法规、卫生行政规章制度和医学伦理道德，严格执行各项医疗护理工作制度，坚持依法执业，廉洁行医，保证医疗质量和安全。

2、在医疗服务活动中，不收受、不索要患者及其亲友的财物。

3、不利用工作之便谋取私利，不收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员给予的财物、回扣以及其他不正当利益，不以介绍患者到其他单位检查、治疗和购买药品、医疗器械等为由，从中牟取不正当利益。

4、不开具虚假医学证明，不参与虚假医疗广告宣传和药品医疗器械促销，不隐匿、伪造或违反规定涂改、销毁医学文书及有关资料。

5、不违反规定外出行医，不违反规定鉴定胎儿性别。

(五)因病施治，规范医疗服务行为。

1、严格执行诊疗规范和用药指南，坚持合理检查、合理治疗、合理用药。

2、认真落实有关控制医药费用的制度和措施。

3、严格执行医疗服务和药品价格政策，不多收、乱收和私自收取费用。

(六)顾全大局，团结协作，和谐共事。

1、积极参加上级安排的指令性医疗任务和社会公益性的扶贫、义诊、助残、支农、援外等医疗活动。

2、正确处理同行、同事间的关系，互相尊重，互相配合，取长补短，共同进步。

(七)严谨求实，努力提高专业技术水平。

1、积极参加在职培训，刻苦钻研业务技术，努力学习新知识、新技术，提高专业技术水平。

2、增强责任意识，防范医疗差错、医疗事故的发生。

以上考评内容共20项，平均每项5分，共计100分。各医疗机构可以根据本单位工作性质和特点，有所侧重，合理调整分值。

医疗机构应将医德考评内容作为医务人员集体服务承诺，向患者公布，接受监督。

四、考评的组织实施

卫生局成立医务人员医德考评工作领导小组，组织、协调和推进各医疗机构医务人员医德考评工作，根据上级卫生行政部门的`要求，制定实施方案。

各医疗机构负责本单位医务人员的医德考评。医疗机构要建立医德考评机构，由医疗机构的主要领导负责，办公室、财务、医务、护理和相关业务科室负责人组成，根据卫生行政部门规定，对医务人员进行医德考评。医疗 机构要将医德考评工作与医院管理工作相结合，加强领导，明确分工，认真组织实施，层层落实责任。

卫生局对所辖医疗机构执行本办法情况进行检查、督导，对医务人员医德医风情况进行抽查和考核。抽查和考核工作与医院等级评审、医疗机构校验、年度工作考评相结合。

五、考评的主要方法

医德考评要坚持实事求是、客观公正的原则，坚持定性考评与量化考核相结合，与医务人员的年度考核、定期考核等工作相结合，纳入医院管理体系，每年进行一次。

各医疗机构要为每位医务人员建立医德档案，考评结果要记入医务人员医德档案。

考评工作分为三个步骤：

(一)自我评价。医务人员各自根据医德考评的内容和标准，结合自己的实际工作表现，实事求是地进行自我评价。

(二)科室评价。在医务人员自我评价的基础上，以科室为单位，由科室考评小组根据每个人日常的医德行为进行评价。

(三)单位评价。由医疗机构的医德考评机构组织实施，根据自我评价和科室评价的结果，将日常检查、问卷调查、患者反映、投诉举报、表扬奖励等记录反映出来的具体情况作为重要参考依据，对每个医务人员进行评价，作出医德考评结论并填写综合评语。

医德考评登记表格按省卫生厅提供医德考评登记表格参考式样(见附件)。具备条件的医疗机构，应将医德考评内容纳入信息管理系统，建立医德考评电子档案。

六、医德考评结果及应用

医德考评结果分为四个等级：优秀、良好、一般、较差。

对维护公众利益或对医院发展、荣誉有突出贡献的人员，可以在考评的相应内容中加分。每人加分合计不得超过五分。

医德考评要严格坚持标准，确定优秀等次的人数在本单位考评总人数的百分之十至十五之内。优秀等次在考评获得九十五分以上者中按得分顺序排名产生。得分在八十五分以上，以及得分在九十五分以上未进入优秀等次的，考评等次为良;得分在六十分至八十四分的，考评等次为一般;得分在五十九分以下的，考评等次为较差。

医务人员在考评周期内有下列情形之一的，医德考评结果认定为较差，不再参与计分排名：

(一)在医疗服务活动中索要患者及其亲友财物或者牟取其他不正当利益的;

(二)在临床诊疗活动中，收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物或提成的;

(三)违反医疗服务和药品价格政策，多记费、多收费或者私自 ……此处隐藏8654个字……）及时向学校领导反映有关情况，提出改进和加强安全工作的建议，提出对安全工作考核、奖惩的建议。

（四）全面掌握学校的安全工作信息，按照规定，及时上报学校安全工作相关信息。

（五）收集学校安全工作有关资料，健全完善学校安全工作档案。

第九条学校管理人员和教师是学校安全管理工作的直接现任人，班主任是所在班级学生安全的直接责任人，学科教师是该学科上课时间学生安全工作的直接责任人，其主要职责是：

（一）自觉遵守国家安全法律法规行业安全规定，学会运用法律手段保护学生和自身的合法权益。

（二）认真履行安全教育职责，把保证学生安全放在一切工作的首位。注意掌握学生动态（包括思想动态），及时发现各种隐患，采取相应方式处臵或者报告。

（三）积极学习安全知识，提高安全意识，掌握相应知识和技能，主动把安全内容融入日常的教育教学管理工作中。

第三章安全教育和培训

第十一条学校安全教育应以学生为主，学校应有针对性地进行安全防范意识培养、安全知识教育和安全技能训练，重视加强紧急情况下撤离、疏散、逃生等安全防护教育，增强师生自救、自护和互救能力。

第十二条小学安全教育应使学生初步树立安全观念，了解学校和日常生活中的基本安全知识，熟记常用的报警、援助电话，具备初步的分辨安全与危险的能力，掌握紧急状态下避险和自救的简便方法。

第十三条学校至少每周应开设一节安全教育课，根据地域、环境、季节特点对学生进行安全教育，并利用黑板报、图片、宣传资料、家长会等形式宣传安全工作，争取家庭、社会的配合支持。

应将放假前、开学初作为安全教育的重要时段，重点向学生介绍水陆交通安全、饮食卫生、校内外活动安全及其他意外事故的自救、自护知识等；

应利用每年的全国中小学“安全教育日”（每年3月最后一周周一）、全国食品卫生宣传周、安全生产月（每年3月）等，针对安全教育的薄弱环节，确定活动主题，开展宣传教育活动。

应开展警校共建活动，聘请法制副校长和校外辅导员等专业人士开展各类安全知识的专题讲座，举办安全知识竞赛等。

第十四条学校应与家庭密切配合，注重学生心理健康教育和心理障碍的疏导工作，帮助学生克服心理压力，防止和减少学生因心理疾病而发生的他伤、自伤、自残事故。学校应把安全工作作为家长会的重要内容，增强安全教育效果。

第十五条学校应不断加强教师的职业道德建设，严禁体罚或变相体罚学生（每发现1次扣1分，受到上级口头或书面批评及以上者，扣5分）。

第十六条学校应加强校园安全文化建设，充分利用学校各种宣传教育阵地和设施，开展安全宣传活动。

第四章安全制度和检查

第十七条学校要层层建立安全责任制度，切实做到层层有目标，人人有责任，事事有人管。第十八条建立完善学校安全常规管理制度。对教育教学工作的各个环节要有明确的安全要求，并对校内安全防范重点环节和重点区域加强管理，预防和消除教育教学环境中存在的安全隐患。

第十九条建立学校安全工作检查制度。后勤坚持每月第一个星期对校舍（含食堂）、围墙、楼道、电器线路、体育设施、消防设施和各种仪器设备的安全状况以及实验室用品、食品卫生、安全警示标志进行全面检查（有检查记录并上报，每缺1次扣0.1分），特别是开学前、雨前季前更应加强重点防范，杜绝事故发生。

第二十条学校每学年的工作总结应有安全工作的内容，开展重点安全专项检查，学校应形成书面总结报告，上报巫山县教育委员会和相关部门。

第二十一条建立学校安全工作考核制度。将安全工作列入学校管理、教师考核奖惩的重要内容，实行安全工作“一票否决制”，凡发生重大安全事故责任的教师，一律取消当年的评优资格。

第五章校园设施和秩序安全

第二十二条校舍的管理和监控：校舍的设计、建设、使用及教育教学设施、生活设施的配备应严格按国家有关安全规定进行。凡经鉴定为D级危房的校舍，应立即停止使用，制定修缮计划和方案报有关部门，尽快加固、翻新、拆建。

第二十三条消防和用电安全的管理：防火重点场所要配齐配足消防器材，保持安全通道的通畅；密切注意对电源、电器、电网的检查，防止因漏电或线路老化问题引发的事故。

第二十四条校园治安秩序的管理：要坚持学校封闭管理制度，实行外来人员进出由开门者负责制度。节假日、重大活动期间，学校行政人员应轮流值班。校园内发生滋扰事件，学校应立即向公安部门报告，并积极配合。

第二十五条大型集体活动的管理：各种大型活动应以安全、就近为原则，提前排查不安全因素，提出预防措施和应急方案。实行大型活动批准制度：学校不得组织学生参加扑救各类火灾、防汛、防洪和商业性庆典、演出等超越其年龄、行为能力和自我保护能力范围以外的活动。学校有权拒绝任何组织和个人要求学生参加的没有安全保障的社会活动。

第六章安全事故报告和处理

第二十六条学校发生一般安全事故，应在事故发生后12小时内，以书面形式将事故发生、处理情况报告巫山县教育委员会。

第二十七条学校发生师生伤亡、国家财产重大损失的重大、特大安全事故，群体性伤害事故以及危及社会安全、影响青少年身心健康的重要事件，应立即将简要情况报告县教育局，并在6小时内报告事故的详细情况。

第二十八条发生安全事故后，学校要立即联系公安、急救中心等部门，全力组织抢救，力争使损失和影响减小到最低程度，并尽快恢复正常的教育教学秩序。学校负责人不得在事故处理期间擅离职守。

第二十九条事故处理结束后，学校在3日内以书面形式将事故处理情况上报。

第三十条学校应积极配合有关部门开展安全事故调查和处理，应对学校安全、学生安全实施相关的保险业务，协助做好有关理赔工作。

第七章学校安全事故责任

第三十一条违反本细则，有下列情形之一的，将由巫山县教育委员会根据有关规定，对直接责任人员给予相应的行政处分，情节严重，构成犯罪的，将移交司法机关依法追究刑事责任：

（一）未按本规定要求开展安全教育，因学生缺乏相应安全知识，致使事故发生且情节严重的；

（二）未按本规定要求建立安全工作制度，学校管理混乱，对事故发生负有责任且情节严重的；

（三）未按有关法规要求实施校内设施建设和管理，对事故发生负有责任且情节严重的；

（四）未按有关法规要求组织开展校外活动，对事故发生负有责任且情节严重的；

（五）未按有关法规要求组织体育教学和课外活动、开展学校卫生工作，对事故发生负有责任且情节严重的；

（六）未按本规定要求加强校园秩序管理，对事故发生负有责任且情节严重的；

（七）违反本细则第二十六条、第二十七条、第二十九条要求，对事故隐瞒不报、谎报或拖延报告的；

（八）教师违反职业道德规范，体罚、变相体罚学生，造成伤、残、残废等严重后果的，由所在学校或者卢龙县教育局给予行政处分或解聘，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。